Królestwo Dowa, podzielone na 13 stanów, świętuje właśnie 99 urodziny swojego monarchy. W owych 13 regionach działa wiele agencji kontrolowanych przez gigantyczną organizację zwaną ACCA, która pełni rolę tamtejszej policji, zapewniającej bezpieczeństwo obywatelom. Jean Otis jest wiceprzewodniczącym biura inspekcji tej instytucji. Jego dziesięcioosobowe oddziały mają na bieżąco monitorować działalność ACCA w każdym regionie państwa i przesyłać informacje do centrali. Jean często opuszcza stolicę, aby dokonywać inspekcji w terenie.